| Abstract : | Στις αρχές του 2020 η παγκόσμια κοινότητα ήρθε αντιμέτωπη με μία υγειονομική κρίση εξαιτίας του ιού covid-19, ο οποίος ξεκινώντας από την Κίνα ταχύτατα εξελίχθηκε σε πανδημία. Οι επιπτώσεις της πανδημίας έπληξαν σχεδόν ακαριαία και ταυτόχρονα τις οικονομίες όλων των χωρών βυθίζοντας τες σε ύφεση. Η διαταραχή της εφοδιαστικής αλυσίδας αλλά και η συνακόλουθη πτώση της προσφοράς και της ζήτησης καθώς και οι προσδοκίες των ανθρώπων για την εξέλιξη αυτού του υγειονομικού – οικονομικού σοκ, αποτέλεσαν τις κύριες οδούς μετάδοσης των οικονομικών επιπτώσεων σε όλο τον κόσμο. Η αλληλεξάρτηση των οικονομιών λόγω της παγκοσμιοποιημένης οικονομίας είχε ως συνέπεια την άμεση μετάδοση των οικονομικών επιπτώσεων της πανδημίας και στις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τα απαραίτητα μέτρα αποστασιοποίησης για την αποφυγή εξάπλωσης της πανδημίας μεγάλωναν ολοένα περισσότερο τις οικονομικές αλλά και κοινωνικές επιπτώσεις. Η ΕΕ αντέδρασε με απίστευτη ταχύτητα αλλά και με πρωτοφανές πνεύμα αλληλεγγύης για την αντιμετώπιση των οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεων της υγειονομικής κρίσης. Μέτρα νομισματικής πολιτικής, χαλάρωση των δημοσιονομικών κανόνων αλλά και εθνικές πολιτικές συνθέτουν αρχικά το «οπλοστάσιο» της ΕΕ στην καταπολέμηση της ύφεσης αλλά και της πορείας προς μια βιώσιμη και ανθεκτική ανάκαμψη. Με την εμπειρία της κρίσης χρέους της προηγούμενης δεκαετίας γίνεται άμεσα αντιληπτό από τους ευρωπαϊκούς θεσμούς ότι τα προαναφερθέντα μέτρα δεν επαρκούν για τα μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα ζητήματα που καλούνται να αντιμετωπίσουν τα κράτη μέλη, όπως η βιωσιμότητα του δημοσίου χρέους και η αύξηση του ρυθμού ανάπτυξης. Η ΕΕ έδωσε μία πρωτοφανή δημοσιονομική απάντηση ως προς το μέγεθος αλλά κυρίως ως προς τη μορφή, τη δημιουργία του ευρωπαϊκού μέσου ανάκαμψης Next Generation Europe (NGEU) με βασικό πυλώνα το μηχανισμό Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας ή Ταμείο Ανάκαμψης. Μαζί με το ΠΔΠ 2021-2027 θα στηρίξουν την ευρωπαϊκή οικονομία. Η έκδοση κοινού χρέους από την Επιτροπή για τη χρηματοδότησή του, το μέγεθος, οι επιπτώσεις του στην οικονομία, αλλά και η συμβολή του στην πορεία της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης το καθιστούν άξιο μελέτης. Στην εργασία λοιπόν αυτή θα παρουσιαστούν οι συνθήκες δημιουργίας του NGEU και του Ταμείου Ανάκαμψης, ο τρόπος λειτουργίας του οι επιπτώσεις του καθώς και η περίπτωση χρηματοδότησης της Ελλάδας από το Ταμείο Ανάκαμψης.
At the beginning of 2020, the global community was faced with a health crisis due to the covid-19 virus, which, starting in China quickly evolved into a pandemic. The effects of the pandemic hit almost instantaneously and at the same time the economies of all countries, plunging them into recession. The disruption of the supply chain and the consequent decline in the Supply and demand as well as people's expectations for the evolution of this health and economic shock, were the main routes for transmitting the economic impact around the world. The interdependence of economies due to the globalized economy has resulted in the immediate transmission of the economic effects of the pandemic to the countries of the European Union. The necessary distancing measures to prevent the spread of the pandemic have increasingly increased the economic and social impact. The EU has reacted with incredible speed but also with an unprecedented spirit of solidarity to address the economic and social consequences of the health crisis. Monetary policy measures, easing of fiscal rules and national policies initially make up the EU's "arsenal" in the fight against recession and the path towards a sustainable and resilient recovery. With the experience of the debt crisis of the past decade, it is immediately apparent from the European institutions that the above-mentioned measures are not sufficient for the medium and long-term issues that Member States have to address, such as the sustainability of public debt and the increase in the growth rate. The EU has given an unprecedented budgetary response in terms of size but mainly in form, the creation of the European Recovery Instrument Next Generation Europe (NGEU) with a key pillar of the Recovery and Resilience Facility or the Recovery Fund. Together with the MFF 2021-2027 they will support the European economy. The issuance of common debts by the European Commission for its financing, its size, its impact on the economy, but also its contribution to the course of European integration make it worthy of study. In this work, therefore, the conditions for the creation of NGEU and the Recovery Fund will be presented, the way in which it operates its impact, as well as the case of financing of Greece by the Recovery Fund.
|
|---|
Copyright © 2013 Library AUEB. All rights reserved.