Περίληψη : | Η έννοια της αναπηρίας και ειδικότερα η οριζόντια αρχή της μη διάκρισης λόγω αναπηρίας βρίσκεται τα τελευταία χρόνια υψηλά στην ατζέντα για τις πολιτικές που σχεδιάζονται και εφαρμόζονται στο πλαίσιο της Πολιτική Συνοχής και στο κανονιστικό πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης συνακόλουθα. Η υπογραφή της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία και η κύρωσή της από την Ευρωπαϊκή Ένωση ανέδειξε τον οριζόντιο χαρακτήρα της διάστασης της αναπηρίας και της προσβασιμότητας και προώθησε την αναγνώριση της μη διάκρισης λόγω αναπηρίας ως μία από τις οριζόντιες αρχές της Πολιτικής Συνοχής. Μολονότι η κάθετη ενσωμάτωση της αναπηρίας με θετικές, στοχευμένες δράσεις προς όφελος της ομάδας στόχου είναι παρούσα στις συγχρηματοδοτούμενες παρεμβάσεις από τα πρώτα χρόνια εφαρμογής της Πολιτικής Συνοχής, η αναπηρία ως οριζόντια αρχή αναδεικνύεται αρχικά στην Προγραμματική Περίοδο 2007-2013 και διαμορφώνεται συνεχώς εξελισσόμενη έως το στάδιο της έναρξης υλοποίησης της Προγραμματικής Περιόδου 2021-2027 όπου βρισκόμαστε σήμερα. Η ανάδειξη, κατανόηση, αποδοχή και ενσωμάτωση του οριζόντιου χαρακτήρα τηςαναπηρίας συνιστά μια σημαντική πρόκληση για τη διοίκηση της χώρας, η οποία καλείται να ενσωματώσει την οριζόντια αρχή στο αναπτυξιακό πλαίσιο της Πολιτικής Συνοχής. Σκοπός της παρούσας διπλωματικής εργασίας είναι να μελετήσει την ένταξη της διάστασης της αναπηρίας ως οριζόντιας αρχής στο θεσμικό πλαίσιο της Πολιτικής Συνοχής από το 2007 έως και σήμερα, να αναδείξει την ενσωμάτωσή της στα στρατηγικά κείμενα και τα επιχειρησιακά προγράμματα της χώρας συνεκτιμώντας τις δυσκολίες, τις προκλήσεις και τα εμπόδια που παρουσιάστηκαν κατά την εξέλιξη της διαδικασίας και να διερευνήσει τις δυνατότητες διαμόρφωσης ενός συνεκτικού πλαισίου προτάσεων για την αποτελεσματική ενσωμάτωση και άλλων οριζόντιων αρχών, κατά το πρότυπο της ενσωμάτωσης της οριζόντιας αρχής για την αναπηρία. The concept of disability, and in particular the horizontal principle of non-discrimination on the grounds of disability, has been high on the agenda in recent years for policies designed and implemented under Cohesion Policy and the European Union regulatory framework. The signing of the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities and its ratification by the European Union has highlighted the horizontal nature of disability and accessibility and promoted the recognition of non-discrimination on the grounds of disability as one of the horizontal principles of Cohesion Policy. Although the “vertical” integration of disability with positive, targeted actions for the benefit of the target group is present in the co-financed interventions from the beginning of Cohesion Policy implementation, disability as a horizontal principle initially emerges in the 2007-2013 Programming Period and is constantly evolving, up to the stage of the beginning of the Programming Period 2021-2027 where we now stand. Promoting, understanding, accepting and integrating disability is a major challenge for the country's administration, which is called upon to integrate the horizontal principle into the development framework initiated by Cohesion Policy. The purpose of this dissertation is to study the integration of disability as a horizontal principle in the institutional framework of Cohesion Policy from 2007 until today, to highlight its integration in the strategic documents and operational programs of the country, taking into account the difficulties, challenges and the obstacles encountered in the course of the process and to explore the possibilities of developing a coherent framework of proposals for the effective integration of other horizontal principles, in line with the model of integrating the horizontal principle of disability.
|
---|